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334據中央廣播電視總臺中國之聲《新聞晚高峰》報道，轉眼，5G發牌已經一年多時間，5G似乎正在全方位占領我們的生活，2G、3G退網也成為大家越來越關注的焦點。尤其是網上近日曝出有關中國移動的一份文件，更讓2G退網沖上熱搜。運營商完成2G退網究竟分幾步？2G退網何時真正完成？
早在2018年，中國聯通、中國電信就開始2G退網進程。而中國移動則一直集中在3G退網上，2G方面并沒有太大動靜。不過，近日流傳的一份中國移動計劃建設部的內部通知中，明確提出了中國移動將于2020年底前停止新增2G物聯網用戶。對此，很多人解讀為中國移動馬上就要停止2G網絡的維護運營了。
資深通信業專家寧宇首先指出，這是一種誤讀，公告是停止用2G發展物聯網，通知以后的物聯網都用4G和物聯網專網甚至用5G去發展。寧宇說：“現在無論從覆蓋程度、技術演進還是屬地化運營來講，當年只能用2G發展物聯網的局限性已經解決了。我們要從經濟效益的角度講，讓大家不要再去用2G發展，而是用更加合理的方式去做物聯網的增量。”
盡管整個文件中，并沒有提到何時開始關閉2G網絡，主要方向也是在物聯網發展中不再使用2G網絡，但實際上，這或許恰恰是中國移動脫離2G網絡的開始。
換句話說，2G、3G的退網是移動通信更新換代的必然選擇，也是當前國際上各個國家的主要做法。據不完全統計，由于用戶業務大多遷移到4G網絡，全球已經有100多個運營企業、通信運營商實施了2G、3G退網，這些國家將2G、3G騰退的頻率用做新一代的移動通信部署，比如用在4G或5G上。同時，中國移動的2G網絡選用的是GSM制式，占用了優質的900M頻段，從純技術角度來看，似乎清退資源利用率相對低的2G網絡是情理之中的事。
工信部新聞發言人聞庫說：“從網絡層面上看，如果2G、3G不退網，在塔上占著位置，更主要是占著地皮、電源、維護成本，甚至還要為這些網絡加一些備件等。從終端上看，目前我們手里拿的手機很方便，走到哪里都能接入網絡的其中一個條件是手機得是全模的，而且每一個頻點都得做，所以退網可以減少一些制式，這樣可以減少基站，終端的耗電、成本都會降低。”
據工信部數據的估算，目前在網的2G用戶還有2.73億，占總用戶的17.15%。很多偏遠地區的用戶或者是一些老年人可能本身對智能手機的需求就很少，使用2G網的功能機就足夠。另一方面，此前包括我們日常生活繳納電費的電卡等設備都是基于2G網絡，因此，要想停退2G網絡絕非一蹴而就的過程。寧宇分析：“我們的電表箱里有一張2G的卡，這張卡就是通過2G網絡，把你的電表數據讀取出來，然后再上傳到系統里去，這其實就是遠程抄表。要讓這批用戶都遷移成為4G用戶，需要所有的電表都做一次改造。”
寧宇認為，運營商要想實現2G退網，那么，在打造4G、5G網絡優勢的同時，必須實現網隨業動，精準投入資源，確保投資收益。寧宇說：“理論上都明白網絡演進的必然趨勢，都認可2G已經發展到中后期，未來會像模擬網一樣告別歷史舞臺。但是在現實操作中，如果不解決實際問題，無論上面出什么政策，下面就會有相應的對策，短期自身獲得安全，長期企業沉積風險。”
更重要的是，即便要退網，也應充分考慮用戶感受。聞庫曾明確表示，要對網絡退網提前進行規劃。運營企業的移動網絡退網要早謀劃、早告知，讓用戶和運營企業自己有充分的時間和心理準備來推動退網的進程。聞庫說：“移動網退網的時候一定要有一個善后的方案，比如退網了，號碼不要變，服務的內容不要變，當然有些服務內容不是百分之百不變，一定要有一個比較好的服務方案來替代原有的服務方案，提供更加快速、豐富、便捷的寬帶服務，為用戶愿意退、樂意退創造好的條件。”
這樣來看，普通用戶其實不必過于擔心會突然出現2G退網帶來的“感受降級后遺癥”。那么，多長時間將完成2G退網呢？中國移動內部人士對記者透露，這一時間估計在兩到三年。通信業觀察家付亮說：“第一階段是先不讓設備進來，第二階段是遷移走現有網絡上的用戶，比如運營商給2G用戶發消息，建議升級到4G，然后會有一系列的優惠套餐，所以這個時候還有半年或者一年的提前期。在第三階段就是要求用戶走的時候，還有半年延期。所以這是一個連續的過程，全都走完了以后，才能真正把2G網全停掉。”
