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527“雙十一”網(wǎng)絡(luò)促銷購物節(jié)不日即來，為保障網(wǎng)絡(luò)市場的和諧、健康與穩(wěn)定，為維護廣大消費者的權(quán)益和熱情，11月5日，由國家市場監(jiān)管總局委托浙江省市場監(jiān)管局開發(fā)建設(shè)的“全國網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測平臺”在杭州正式上線。
據(jù)了解，該平臺以大數(shù)據(jù)為驅(qū)動、以云計算為算力、以人工智能為支撐、以區(qū)塊鏈技術(shù)為保障，將各種智能科技融入市場監(jiān)管執(zhí)法工作，以有效破解傳統(tǒng)市場監(jiān)管的各種難題。這標志著，我國市場監(jiān)管正迎來智慧化的全新轉(zhuǎn)變。
新經(jīng)濟呼喚市場監(jiān)管新升級
近年來，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)的不斷普及，“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟”作為全新的經(jīng)濟模式迎來崛起。網(wǎng)絡(luò)購物和電商發(fā)展的日益繁榮，推動了“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟”成為我國國民經(jīng)濟發(fā)展的新動能之一。在此背景下，網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管也迎來一些新變化。
一方面，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的快速發(fā)展帶動了網(wǎng)絡(luò)市場的不斷壯大。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前我國共有8.5億人次的網(wǎng)民數(shù)量，同時電商企業(yè)數(shù)量也十分龐大，其中上市公司已有57家，泛電商獨角獸有上百家。不斷增多的網(wǎng)民數(shù)量和電商企業(yè)，給市場監(jiān)管帶來了一定困難。
另一方面，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的快速發(fā)展也促進了網(wǎng)絡(luò)交易的急劇攀升。從2015年至2017年，我國網(wǎng)絡(luò)購物市場規(guī)模從3.7萬億元增長至了6.3萬億元，同比增長在兩位數(shù)以上。消費熱情與需求的不斷釋放，網(wǎng)絡(luò)市場的快速膨脹，也讓市場監(jiān)管面臨更多新的挑戰(zhàn)。
鑒于此，傳統(tǒng)人盯人的監(jiān)管模式已經(jīng)不再能滿足當(dāng)下的監(jiān)管需求。過去一個監(jiān)管人員負責(zé)幾十家企業(yè)的局面正逐漸向上百甚至上千家企業(yè)轉(zhuǎn)變，與此同時，網(wǎng)絡(luò)虛擬環(huán)境帶來的各種問題也讓人工監(jiān)管難度不斷升級。市場監(jiān)管迫切呼喚著新模式的誕生。
人工智能助力監(jiān)管模式革新
而人工智能，毫無疑問是催生網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管新模式的利器。
借助大數(shù)據(jù)、機器學(xué)習(xí)、圖像識別等的助力，人工智能在市場監(jiān)管中能夠展現(xiàn)出強大的追蹤、搜集、計算和分析能力，可幫助監(jiān)管部門認識并把握網(wǎng)絡(luò)市場的行為特征與規(guī)律，可發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)市場交易中的涉案違法案件及線索，可增強網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管執(zhí)法的針對性與有效性，可顯著提升網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管的能力和效率。
其中，在保證監(jiān)管精準客觀要求方面。人工智通過海量數(shù)據(jù)搜集、信息處理和對違法商品與交易的深度挖掘，能夠給監(jiān)管部門提供更多決策依據(jù)和執(zhí)法證據(jù)，從而減少傳統(tǒng)人工監(jiān)管下的出錯概率，節(jié)約資源分配利用和成本，增強監(jiān)管效果。同時，監(jiān)管部門也能設(shè)定相應(yīng)算法，對全網(wǎng)信息進行收集、分析和提煉，實現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)市場的針對性監(jiān)控和精準監(jiān)管。
此外，在保證監(jiān)管公正本質(zhì)要求方面。應(yīng)用人工智能技術(shù)，一方面可以推動網(wǎng)監(jiān)執(zhí)法數(shù)據(jù)的充分應(yīng)用，幫助執(zhí)法人員作出高效、公正的決策;另一方面，也可以減少人為因素的干擾，增強執(zhí)法人員的法治意識，通過法治思維和法治方式履行市場監(jiān)管職責(zé)，人工智能讓市場監(jiān)管變得更加公平、公正和透明。
最后，人工智能的融入在保證監(jiān)管精準和公平之外，也能根本上改變傳統(tǒng)監(jiān)管的被動局勢。利用人工智能進行市場數(shù)據(jù)與信息分析，便能提早預(yù)測市場違法行為，從而給出及時的預(yù)防、制止和治理措施，變被動式監(jiān)管為主動式監(jiān)管。這不僅彌補了傳統(tǒng)監(jiān)管的滯后和不足，同時還能大幅降低執(zhí)法成本。
未來成熟發(fā)展還需做到這些
綜上所述，人工智能對于當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管的價值與意義確實非同小可。近年來，我國也是從政策層面多次鼓勵和發(fā)展人工智能技術(shù)，并大力推動人工智能在各領(lǐng)域的落實應(yīng)用。但盡管如此，人工智能的發(fā)展也還面臨不少問題，這對于其在網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管的應(yīng)用來說影響不小。
未來，我國人工智能要想推動“智慧監(jiān)管”成為現(xiàn)實，還需要從以下幾方面做出努力：
首先是加快監(jiān)管立法進程。當(dāng)前，相關(guān)監(jiān)管原則和體系尚處空白，這可能造成人工智能的無序發(fā)展。市場監(jiān)管部門在引入人工智能技術(shù)的同時，也要加速推進網(wǎng)絡(luò)市場人工智能應(yīng)用的依法工作，填補法律空白。只有更加注重數(shù)據(jù)安全、更加關(guān)注消費者合法權(quán)益、更加考慮違法監(jiān)管的治理可操作性，才能確保人工智能在網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管的價值發(fā)揮。
其次是推動監(jiān)管平臺建設(shè)。技術(shù)的應(yīng)用須以平臺為基礎(chǔ)，平臺既是人工智能作用彰顯的重要舞臺，同時也是人工智能自我完善、自主更新的關(guān)鍵所在。不管是市場數(shù)據(jù)信息還是市場企業(yè)動態(tài)，最終都要歸集到平臺之上，只有建設(shè)了眾多融合了人工智能技術(shù)的監(jiān)管平臺，我國的網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管覆蓋才能更加全面與完善。
最后是增強人工智能人才培養(yǎng)。人工智能技術(shù)的背后是數(shù)以百萬計的廣闊人才缺口，對于這個缺口的填補是實現(xiàn)人工智能應(yīng)用的關(guān)鍵所在?；诖?，對于網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管和人工智能人才的培養(yǎng)我國須加快建立、飛速落實。只有如此，才能推動網(wǎng)監(jiān)工作的長效發(fā)展和有效升級。
