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287 山東省健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)管理辦法10月1日起施行
構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)模式
《山東省健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）近日公布，自2020年10月1日起實(shí)施。《辦法》共22條，對(duì)山東省行政區(qū)域內(nèi)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的采集、匯聚、存儲(chǔ)、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用及其監(jiān)督管理等活動(dòng)，給出了明確規(guī)范。
健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)，是指在疾病防治、健康管理等過(guò)程中產(chǎn)生的，以容量大、類(lèi)型多、存取速度快、應(yīng)用價(jià)值高為主要特征的健康醫(yī)療數(shù)據(jù)集合，以及對(duì)其開(kāi)發(fā)應(yīng)用形成的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)。健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)資源目錄由基礎(chǔ)信息、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品管理、新型業(yè)態(tài)等組成。政府有關(guān)部門(mén)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和健康服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)資源目錄和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依法開(kāi)展數(shù)據(jù)采集。
《辦法》提出建立健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)共享開(kāi)放機(jī)制，明確共享開(kāi)放的具體規(guī)定和評(píng)估機(jī)制。健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)大數(shù)據(jù)進(jìn)行分類(lèi)管理，其中，對(duì)涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私或者依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定不得開(kāi)放的健康醫(yī)療數(shù)據(jù)，列為不予開(kāi)放數(shù)據(jù)；對(duì)數(shù)據(jù)安全和處理能力要求較高、時(shí)效性較強(qiáng)或者需要持續(xù)獲取的健康醫(yī)療數(shù)據(jù)，列為有條件開(kāi)放數(shù)據(jù)；其他健康醫(yī)療數(shù)據(jù)，列為無(wú)條件開(kāi)放數(shù)據(jù)。公民、法人和其他組織可以通過(guò)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)平臺(tái)獲取無(wú)條件開(kāi)放數(shù)據(jù)。同時(shí)，政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和國(guó)有健康服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法將其提供服務(wù)產(chǎn)生的健康醫(yī)療相關(guān)數(shù)據(jù)匯聚到健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)平臺(tái)。
另外，《辦法》還提出構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)模式，推進(jìn)網(wǎng)上健康咨詢(xún)、預(yù)約診療、檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)和臨床科研數(shù)據(jù)整合共享，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源引領(lǐng)作用，推動(dòng)覆蓋全人口全生命周期的預(yù)防、治療、康復(fù)和健康管理一體化電子健康服務(wù)。鼓勵(lì)支持健康醫(yī)療業(yè)務(wù)與大數(shù)據(jù)技術(shù)深度融合，構(gòu)建健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈，與健康養(yǎng)老、家政服務(wù)、餐飲旅游、休閑健身、環(huán)境保護(hù)、商業(yè)保險(xiǎn)等協(xié)同發(fā)展，創(chuàng)新健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用新業(yè)態(tài)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)積極運(yùn)用健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)、居民健康等情況的評(píng)價(jià)結(jié)果，健全醫(yī)療服務(wù)監(jiān)測(cè)機(jī)制，推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、醫(yī)療保險(xiǎn)支付、藥品招標(biāo)采購(gòu)等業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用。健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)、數(shù)據(jù)生產(chǎn)單位、數(shù)據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全主體責(zé)任，保護(hù)個(gè)人信息和數(shù)據(jù)安全。
健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)是國(guó)家重要的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源，是提高全民健康醫(yī)療水平的重要基礎(chǔ)。國(guó)家衛(wèi)健委確定在全國(guó)建設(shè)五個(gè)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)區(qū)域中心，并確定在山東省建設(shè)北方中心，同時(shí)要求山東省在健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)管理特別是立法方面積極探索、先行先試，為其他省市創(chuàng)造好的經(jīng)驗(yàn)和做法。山東成立了北方中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)據(jù)匯聚應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建立、雙招雙引推動(dòng)等方面做了大量工作。目前北方中心已成為唯一通過(guò)國(guó)家評(píng)估和授權(quán)建設(shè)的國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心。
